Резюме. Их смогут проводить субъекты хозяйствования всех форм собственности
Министерством здравоохранения Украины на общественное обсуждение предлагается проект приказа Министерства здравоохранения Украины «О внесении изменений в приказы Министерства здравоохранения Украины от 17 января 2002 года № 12 и от 28 ноября 1997 далее — проект приказа).
Проект приказа разработан Министерством здравоохранения Украины на исполнение решений Государственной регуляторной службы Украины от 02.08.2017 г. № 10 и от 04.08.2017 р.№11 «О необходимости устранения Министерством здравоохранения Украины нарушений принципов государственной регуляторной политики согласно требованиям Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
Цель приказа — приведение нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения Украины к требованиям законодательства и принципов государственной регуляторной политики.
Как говорится в пояснительной записке к документу, в соответствии с пунктом 9 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических психиатрических осмотров, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 сентября 2000 г. № 1465 (с изменениями от 6 ноября 1997г.№ 1238 (с изменениями), абзаца семьдесят второго подпункта 8 пункта 4 Положение о Министерство здравоохранения Украины, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 25 марта 2015 г. № 267 (с изменениями), приказом Министерства охраны января 2002г.№12 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательных предварительных и периодических психиатрических осмотров», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 1 февраля 2002 г. за №94/6382 (с изменениями) осмотров, и приказом Министерства здравоохранения Украины от 28 ноября 1997 года.№ 339 «Об усовершенствовании системы профилактических противоалкогольных и противонаркотических мер и обязательных профилактических наркологических осмотров», зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11 декабря 1997 г. за №№ 586/2390 (с изменениями) объемы.
Указанными приказами определена процедура проведения обязательных предварительных и периодических психиатрических осмотров и профилактических наркологических осмотров. В то же время, вышеупомянутые нормативно-правовые акты содержат нормы, противоречащие законодательству. Так, согласно приказу Министерства здравоохранения Украины от 17 января 2002 года.№12, установлена монополия одного учреждения на проведение обучения врачей-психиатров методам проведения и квалифицированного заполнения протокола психиатрических осмотров лиц, обращающихся по этому вопросу в психиатрические учреждения, а приказом Министерства здравоохранения Украины от 28 ноября 1999 года.№339 установлена монополия одного учреждения на проведение обучения врачей-наркологов современным методам проведения профилактических наркологических осмотров.
Кроме того, Инструкцией о проведении обязательных предварительных и периодических психиатрических осмотров и Инструкцией о профилактическом наркологическом осмотре и его обязательных объемах предусмотрено, что указанные осмотры вправе проводить учреждения коммунальной и государственной формы собственности, что имеет дискриминационный характер и создает предпосылки для отсутствия конкуренции, что, в свою очередь, приводит к неправомерному ограничению круга субъектов хозяйствования, которые проводят хозяйственную деятельность по медицинской практике соответствующего направления.
Указанные обстоятельства были установлены Государственной регуляторной службой Украины во время проведения экспертизы вышеприведенных нормативно-правовых актов. Так, в соответствии с решениями Государственной регуляторной службы Украины от 2 августа 2017 г. № 10 и от 4 августа 2017 г. № 11, приказ Министерства здравоохранения Украины от 17 января 2002 г. № 12 от 28 ноября 1997 г. №339 соответственно были признаны противоречащими требованиям законодательства и принципам государственной регуляторной политики.
Предложения и замечания по проекту приказа можно присылать в течение месяца сдать публикации на адрес: Министерства здравоохранения Украины по адресу: ул. Грушевского, 7, г.Киев, 01601, Медицинский департамент, Зинченко Елене Николаевне, тел.: (044) 253-24-58, e-mail: zinchenko@moz.gov.ua.
Пресс-служба «Украинского медицинского журнала»
по материалам moz.gov.ua