Резюме. Для ее реализации необходимо около 6,5 млрд грн. до 2022 г.
20 февраля 2019 г. Правительство впервые в Украине приняло решение о системной трансформации системы крови.
О общественное обсуждение соответствующего проекта распоряжения Правительства мы сообщали ранее.
Цели реализации Стратегии
Основная цель реализации Стратегии — обеспечение равноправного и своевременного доступа пациентов к качественным и безопасным компонентам донорской крови в достаточном количестве. До 2022г.заработают новые механизмы финансирования и управления, отвечающие общим принципам трансформации всей системы здравоохранения. Благодаря воплощению Стратегии будут внедрены европейские стандарты и практики деятельности системы крови, ведь эти изменения вводятся, в том числе, в рамках приближения Украины к ЕС.
Новые подходы основаны на принципах безопасности, доступности, подотчетности, инновационности и финансовой эффективности.
Какие проблемы решит Стратегия
Воплощение Стратегии позволит решить существующие проблемы сферы. Например, согласно рекомендациям ВОЗ, количество доноций донорской крови в год должно быть не менее 1 млн 386 тыс. В Украине за 2017 г.это количество составляло лишь 581 тыс. донаций, то есть было в 2,5 раза меньше. Но, несмотря на дефицит донорской крови и ее компонентов, ежегодно значительные объемы крови и ее препаратов утилизируются по истечении сроков годности.Главная причина такой ситуации — отсутствие координации между регионами: в то время когда одна область может иметь избыток доз эритроцитов, плазмы и тромбоцитов, в другой этих компонентов может катастрофически не хватать. Изменение системы и подходов к формированию необходимости позволит избежать такой ситуации в будущем.
Будет создана трехуровневая система
Основной задачей документа является создание трехуровневой системы крови: на национальном, региональном и госпитальном уровнях. Так, на национальном уровне впервые планируется создать Трансфузиологический центр, осуществляющий функцию управления и координации системы крови и мониторинг ее функционирования.На региональном уровне центры крови будут централизованно заготавливать, тестировать, перерабатывать, хранить и распределять донорскую кровь и ее компоненты. А отделения трансфузиологии должны быть трансформированы в больничные банки крови в составе заведений здравоохранения (госпитальный уровень).
Предусмотрен путей финансирования
Неудовлетворительное финансирование в течение десятилетий привело к износу основных фондов в системе крови, что приводит к длительному использованию устаревших технологий заготовки донорской крови и ее компонентов, их переработке, тестированию, хранению и распределению.Стратегия развития системы крови предполагает пересмотр путей финансирования, что поможет решить эти проблемы.
Кроме того, введение системного подхода к управлению системой крови на национальном уровне улучшит состояние инфекционной и иммунологической безопасности и сократит риски инфицирования крови на разных этапах ее заготовки и использования.
Бесплатное добровольное донорство
Развитие системы крови в Украине будет базироваться на бесплатном добровольном донорстве крови, как это происходит во всех развитых странах мира и, в частности, в Европейском Союзе.Впервые будет внедрен единый национальный реестр доноров и электронная медицинская информационная система в учреждениях системы крови и учреждениях здравоохранения для оперативного контроля обращения компонентов крови. Стратегия также включает в себя проведение общенациональных информационно-просветительских кампаний для популяризации добровольного безвозмездного донорства крови.
На выполнение Стратегии предусмотрен пересмотр и разработка новых нормативно-правовых актов, урегулирующих вопросы организации донорства, заготовки, переработки, тестирования, распределения, транспортировки и надлежащего применения донорской крови на новых принципах.
Финансирование будет потенциально осуществляться из нескольких источников: государственный и местный бюджеты, средства международных партнеров, а также за счет механизмов государственно-частного партнерства. В целом за счет всех возможных источников финансирования реализация предложенного плана модернизации и поддержки новой национальной системы крови оценивается примерно в 6,5 млрд грн. к 2022 г.
Подписывайтесь на нас вViber-сообществу, Telegram-каналы, на странице Facebook, а также Twitter, чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.
Пресс-служба «Украинского медицинского журнала»
по материалам www.kmu.gov.ua