Резюме. Государство будет финансировать только те учреждения, где будут предоставлять качественные услуги
Анализ объема и качества реальных медицинских услуг должен побуждать общины к перепрофилированию маломощных больниц, чтобы обеспечить их работу в единой системе госпитального округа и с учетом принципа оплаты за конкретную медицинскую услугу.
Об этом заявил заместитель министра здравоохранения Павел Ковтонюк, отвечая на вопросы представителей Ассоциации городов Украины о распределении ответственности государства и общин за содержание больниц в регионах.
«Мы переходим в систему хозяйственного права, когда государство в пределах гарантированного пакета медицинских услуг будет выступать заказчиком, а медицинское учреждение — поставщиком.На сегодняшний день почти все больницы находятся в собственности общин, поэтому и содержание их — зона ответственности местных властей. После внедрения реформы медицинское учреждение будет получать определенный доход, в том числе и от Национальной службы здоровья, и с этого дохода оно должно предусмотреть средства на содержание.Тарифы на медицинские услуги будут такими, чтобы все операционные расходы на предоставление услуг были обеспечены. Но кроме того, община может дополнительно помогать в оснащении больницы или закупке необходимого оборудования»,— отметил П.Ковтонюк.
Вместе с этим государство будет заказывать услуги только в том медицинском учреждении, где они будут соответствовать надлежащему базовому уровню качества.В том случае, если в районной больнице принимают 10 родов в месяц, услугу заказывать и оплачивать не будут, поскольку профессия врачей может представлять угрозу жизни матери и ребенка.
На вопрос «Какая судьба будет ждать больницы, которые не отвечают разработанным Министерством здравоохранения Украины требованиям, и какие местные власти решят оставить в нынешнем статусе?» П.Ковтонюк ответил: «Непринятие плана развития госпитального округа никак не повлияет на государственный заказ услуг. Но это повлияет на развитие общины, ведь инвестиции в инфраструктуру должны направляться в сеть. Не каждое заведение отдельно, а спланированную сеть, которая является законченным циклом стационарных услуг.Поэтому инвестиции, которые будет выделять правительство и иностранные инвесторы, будут давать исключительно под сеть. Если какая-то община не поддерживает создание сети, то она из своего бюджета сама будет инвестировать в учреждение».
Заместитель министра также напомнил, что государство будет платить за медицинскую услугу, а не «кровать», поэтому маломощные больницы придется перепрофилировать на учреждения, где предоставляют те услуги, на которые есть спрос в обществе, а именно: центры здоровья, реабилитационные заведения, заведения по медицинскому уходу, хосписы и т.д.
В случае, если местные власти не примут решение о перепрофилировании больниц, они должны позаботиться о дополнительных источниках финансирования этого учреждения.
Пресс-служба «Украинского медицинского журнала»
по материалам www.moz.gov.ru