Резюме. Разъяснение НСЗУ
23 февраля 2021 г.Национальная служба здоровья Украины (НСЗУ) обнародовала объявление о заключении договоров о медицинском обслуживании населения по Программе медицинских гарантий по предоставлению медицинских услуг по направлению «Вакцинация от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2».
В соответствии с объявлением и в соответствии с нормативно-правовыми актами, НСЗУ будет заключать договоры по этому пакету с медицинскими учреждениями, которые будут в перечне, определенном руководителем работ по ликвидации последствий медико-биологической чрезвычайной ситуации государственного уровня в результате распространения COVID-19.
На первом этапе вакцинации в этих заведениях будут сформированы мобильные команды.Согласно Дорожной карты вакцинации от COVID-19, утвержденной Министерством здравоохранения Украины, сначала мобильные команды будут выезжать в коллективы медиков, в том числе работающих в учреждениях, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом. А также к работникам социальной сферы, педагогам, военнослужащим и тому подобное.
В первый месяц работы на одну мобильную команду НСЗУ будет выплачивать 8 тыс. грн. Эти средства должны быть направлены для обеспечения готовности к проведению вакцинации, в частности закупки необходимых расходных материалов и средств индивидуальной защиты.
Далее оплату предоставлятели услуги будут получать по результатам работы.То есть, за фактическое количество провакцинированных лиц: 25 грн за первую дозу введенной вакцины и 60 грн за вторую.
Важно! Информацию об осуществленной вакцинации предоставлятели будут вносить в электронную систему здравоохранения (ЕСОЗ), и только на основании этой информации НСЗУ будет производить оплату за фактически предоставленные услуги.
Мобильная команда должна состоять не менее одного врача и двух медицинских сестер или медицинских братьев. Дополнительно рекомендуется привлекать лицо, которое будет вносить данные в ЕСОЗ, и водителя при необходимости.
Требования для заключения договора с НСЗУ
Чтобы заключить договор на пакет вакцинации, заведение должно отвечать требованиям, а именно:
- входить в определенный перечень руководителя работ по ликвидации последствий медико-биологической чрезвычайной ситуации государственного уровня в результате распространения COVID-19;
- обеспечить соблюдение холодовой цепи при транспортировке и хранении вакцин;
- мать оснащена местом проведения вакцинации от COVID-19, в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения по организации и проведению профилактических прививок;
- проводить вакцинацию с разделением потоков пациентов и соблюдением правил эпидемиологической безопасности;
- обеспечить проведение двух раундов вакцинации для каждого пациента, если иное не предусмотрено инструкцией изготовителя вакцины от COVID-19.
Пока НСЗУ ждет, пока руководитель работ согласует перечень заведений, которые будут участвовать в процессе вакцинации. Как только это произойдет, начнут заключать договоры с поставщиками услуг по направлению «Вакцинация от COVID-19». Заведения, которые будут определены в перечне руководителя работ, получат уведомление — приглашение подать предложение.
Представление предложений и их рассмотрение
1. Срок подачи предложения истекает в 18 часов 00 минут по киевскому времени 15 марта 2021.
Предложения на заключение договора, в частности с устраненными недостатками (повторные), представленные по истечении срока представления, не рассматриваются.
Если субъекту хозяйствования отправлено сообщение об исправлении ошибок в его предложении после предельной даты представления предложений, предприятие имеет право подать обновленное предложение в течение двух рабочих дней со дня отправки НСЗУ сообщения об исправлении ошибок.
2. Заявитель подает в НСЗУ предложение (заявление и приложения к нему) в электронной форме путем заполнения электронных полей.
3. Субъект хозяйствования, желающий заключить договор с НСЗУ на определенных в объявлении условиях, до представления предложения должен обеспечить внесение в ЕСОЗ актуальной информации о:
1) субъект хозяйствования, места предоставления им медицинских услуг и медицинское оборудование, указанное в объявлении;
2) лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике (дата, срок действия, номер приказа, номер лицензии и вид хозяйственной деятельности, на право осуществления которого выдана лицензия);
3) субъекты хозяйствования, которые будут привлечены к исполнению договора (подрядчики);
4) уполномоченных лиц и медицинских работников, которые будут привлечены к заключению или исполнению договора.
Важно!
Предложение субъекта хозяйствования о заключении договора должно содержать, в частности, сканированную копию документа, подтверждающего доступность здания и помещения, в которых предприятие будет проводить свою деятельность, для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения, согласно строительным норм и правил, выданного специалистом по техническому обследованию зданий и сооружений, который имеет соответствующий квалификационный сертификат.
ВНИМАНИЕ! В случае если после представления предложения указанная информация изменяется, предприятие должно в тот же день внести соответствующие изменения в ЕСОЗ.
Примечание: внесение в ЕСОЗ актуальной информации о медицинском оборудовании, определенном в настоящем Объявлении, является обязательным при условии наличия соответствующей технической возможности в ЕСОЗ.
4. НСЗУ рассматривает предложения о заключении договора 23 марта 2021 года включительно.
Важно!
Соответственно пункту 11619 Порядка реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 г. и I квартале 2021 г., утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 февраля 2020 г. № 65 (с изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2021 г. № 120), ¦НСЗУ заключает договоры по направлению «Вакцинация от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» определенными в перечне руководителя работ для обеспечения вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2 (далее — вакцинация), которая осуществляется командами, создаваемыми из сотрудников предоставлятеля медицинских услуг, создаваемыми как мобильные команды или команды, непосредственно работающих в пунктах прививок, начиная с месяца, в котором вакцина от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, будет официально зарегистрирована в В стране.
Условия закупки медицинских услуг, которые будут предоставляться по Договору
Для надлежащего выполнения Договора поставщик медицинских услуг обязуется обеспечить наличие необходимого для предоставления услуг медицинского оборудования и персонала и соответствовать нижеследующим условиям предоставления соответствующих медицинских услуг.
Условия предоставления услуги: амбулаторно и/или по месту нахождения ¦лица.
Основания предоставления услуги: самообращение лица, принадлежащего к целевой группе по вакцинации, определенной действующими нормативно-правовыми актами, при условии предварительной регистрации с согласованием времени и места вакцинации с поставщиком.
Требования к организации оказания помощи:
1. Наличие заведения в перечне, определенном руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации медико-биологической ситуации государственного уровня, связанной с распространением коронавирусной болезни COVID-19.
2. Наличие в учреждении здравоохранения внутреннего приказа о создании медицинских команд по вакцинации, непосредственно задействованных в процессе вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
>
3. Оплата, полученная по условиям договора о медицинском обслуживании населения по Программе медицинских гарантий по пакету «Вакцинация от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2», используется для организации процесса вакцинации от острой респираторной болезни COVID-1 вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.
4. Закупки, в частности средства индивидуальной защиты, для организации вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, осуществляются через электронную систему публичных закупок, в соответствии с законодательством о публичных закупках.
5. Обеспечение строгого соблюдения холодовой цепи при транспортировке и хранении вакцин от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, в соответствии с инструкциями изготовителей вакцин и действующих отраслевых стандартов в сфере здравоохранения.
6. Организация проведения вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, во постоянных и/или во временных пунктах прививок с разделением потоков пациентов и обеспечением соблюдения правил эпидемиологической безопасности.
7. Оснащение места проведения вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения по организации и проведению профилактических прививок.
8. Наличие обустроенного места для гигиенической обработки рук с водой и мылом и дозатора с антисептиком для обработки кожи рук.
9. Наличие утвержденной программы по инфекционному контролю и соблюдению мер по предотвращению инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, в соответствии с действующими приказами Минздрава Украины.
10. Обеспечение работников, вовлеченных в вакцинацию от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, средствами индивидуальной защиты, в соответствии с действующими нормативами, утвержденными МОЗ Украины.
11. Проведение первичного осмотра лица из целевой группы по вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, определенной действующими нормативно правовыми актами, а также выявление противопоказаний к осуществлению вакцинации.
12. Наличие набора с лекарственными средствами и медицинскими изделиями, необходимыми для оказания первой медицинской помощи в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения при возникновении у пациентов неотложных состояний.
13. Внесение и передача информации о вакцинации в ЕСОЗ, в соответствии с таким объемом данных с заполнением всех полей: код, производитель, серия, срок годности вакцины, количество введенной вакцины с единицами измерения, порядковый номер дозы, описание протокола, автор протокола, этап вакцинации , количество доз по протоколу, противодействие угрозам.
14. Передача информации о побочных реакциях после применения вакцин в ГП «Государственный экспертный центр Министерства здравоохранения Украины» и соответствующего структурного подразделения по вопросам здравоохранения.
15. Соблюдение требований законодательства об обращении с медицинскими отходами.
16. Обеспечение утилизации неправильно хранившихся вакцин согласно требованиям действующих приказов Минздрава Украины с обязательным внесением соответствующих медицинских записей.
17. Соблюдение политики Всемирного банка по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией, как определено в «Руководстве по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых за счет займов Международного банка реконструкции и развития и кредитов и грантов Международного агентства развития (в редакции от 1 июля 2016 г.).
18. Безотлагательное сообщение о случаях домашнего насилия, в частности, по вопросам предотвращения и противодействия домашнему насилию, насилию по признаку пола и насилию в отношении детей.
Требования к мобильной команде по вакцинации:
1. Врач - по меньшей мере один человек, который прошел специальную подготовку и владеет правилами организации и техникой проведения прививок, а также навыками оказания неотложной помощи в случае развития послевакцинальных реакций/осложнений и систематически проходит инструктаж по правилам проведения вакцинации.
2. Медицинская сестра — по меньшей мере 2 человека, которые прошли специальную подготовку и владеют правилами организации и техникой проведения прививок, а также навыками оказания неотложной помощи в случае развития послевакцинальных реакций/осложнений и систематически проходят инструктаж по правилам проведения вакцинации.
Требования к перечню оборудования в расчете на один пункт прививки:
1. При проведении вакцинации во временном пункте прививки:
— сумка-холодильник (термоконтейнер) с термометрами и соответствующим количеством холодовых элементов в зависимости от объема вакцин (один для хранения основного запаса вакцин, другой на рабочем столе для хранения открытого флакона) — 2 единицы;
— столик, по размерам способный вместить одну небольшую сумку-холодильник (термоконтейнер), инъекционные материалы и контейнер для безопасной утилизации шприцев;
- контейнер для безопасной утилизации шприцев;
— термометр для измерения температуры в помещении;
— бесконтактный термометр;
— глюкометр;
— тонометр;
- дыхательный мешок;
— набор с лекарственными средствами и медицинскими изделиями, необходимыми для оказания первой медицинской помощи, в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения, при возникновении у пациентов неотложных состояний.
2. При проведении вакцинации в постоянном прививочном пункте:
— холодильник для хранения вакцин;
— термометр в холодильнике на второй полке (место, наиболее чувствительное к холоду);
— термометр для валидации показаний термометра в холодильнике;
— сумка-холодильник (термоконтейнер) с двумя комплектами холодовых элементов (4 элемента в каждом комплекте) и термометр;
— столик, по размерам способный вместить одну небольшую сумку-холодильник (термоконтейнер), инъекционные материалы и контейнер для безопасной утилизации шприцев;
- контейнер для безопасной утилизации шприцев;
— термометр для измерения температуры в помещении;
— бесконтактный термометр;
— глюкометр;
— тонометр;
- дыхательный мешок;
— набор с лекарственными средствами и медицинскими изделиями, необходимыми для оказания первой медицинской помощи, в соответствии с отраслевыми стандартами в сфере здравоохранения, при возникновении у пациентов неотложных состояний.
Описание медицинских услуг, предоставляемых по Договору (Спецификация)
Для надлежащего выполнения Договора поставщик медицинских услуг обязуется обеспечить следующий объем услуги (спецификация) в соответствии с потребностями пациента:
1. Информирование лица о процедуре вакцинации, порядке введения вакцин и получении информированного согласия лица перед проведением вакцинации в установленном законодательством порядке.
2. Проведение медицинского осмотра лица из целевой группы по вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, определенной действующими нормативно-правовыми актами, а также выявление противопоказаний к осуществлению вакцинации, в частности проведение опроса по склонности лица к аллергии. .
3. Консультирование лица, которое планирует вакцинироваться, о дальнейших действиях и возможных побочных реакциях, а также о порядке действий лица в случае их возникновения.
4. Осуществление вакцинации лиц от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, при условии принадлежности их к целевой группе по вакцинации, определенной действующими нормативно-правовыми актами, с соблюдением требований инфекционной безопасности, а также при отсутствии противопоказаний. осуществление вакцинации.
5. Наблюдение за состоянием лица после проведения вакцинации от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, в течение по меньшей мере 30 минут, если другое не предусмотрено инструкциями производителей вакцины, и фиксация информации о неблагоприятных событиях после иммунизации в соответствии с в сфере здравоохранения.
6. Фиксирование в электронной медицинской карточке пациента факта проведения вакцинации.
7. Обеспечение проведения двух раундов вакцинации для каждого лица, если другое не предусмотрено инструкцией производителя вакцины от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.
8. Информирование пациента о дате, времени и месте проведения следующей вакцинации и помощи при регистрации на следующий визит, если это необходимо.
9. Оказание первой медицинской помощи лицу при возникновении неотложного состояния и вызове бригады экстренной (скорой) медицинской помощи.
Субъект хозяйствования, желающий заключить Договор с НСЗУ, должен соответствовать Требованиям к предоставлению услуг медицинского обслуживания населения, с которым главными распорядителями бюджетных средств заключаются договоры о медицинском обслуживании населения, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 2018 г. №391.
Подать предложение по направлению «Вакцинация от острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2», можно перейдя по ссылкой.
При заполнении заявления необходимо:
— ¦указать информацию об основании, согласно которому действует подписант договора (для юридических лиц автоматически указывается «действует на основании Устава», для физических лиц — предпринимателей — необходимо указать номер и датузаписи в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований);
— выбрать места предоставления услуг, которые будут включены в договор ;
- банковские реквизиты субъекта хозяйствования (IBAN).
— указать информацию о подрядчиках, которые будут привлечены к выполнению договора в части предоставления медицинских услуг, в соответствии с этим Объявление, вид медицинских услуг, для предоставления которых будут привлечены подрядчики, номер, дата и срок действия договора, заключенного с подрядчиком.
— указать ¦количество команд по вакцинации;
— указать количество пациентов, которым одна медицинская команда по вакцинации готова провести вакцинацию в течение месяца.
ВНИМАНИЕ! Ошибка в банковских реквизитах может привести к необходимости прохождения повторной процедуры заключения договора и, соответственно, отсрочки оплаты за предоставленные услуги. Ответственность за правильность банковских реквизитов, которые автоматически будут отображены в проекте договора, несет предприятие.
Вместе с заявлением также необходимо подать приложения к нему, которые следует прикрепить в виде сканированных документов в формате PDF (далее — предложение).
список приложений к предложению
Приложение 1. Сканированная копия в электронной форме документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подписания заявления и добавленных к нему документов представителем субъекта хозяйствования, кроме случая, когда сведения о полномочиях представителя содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований).
Додаток 2. Сканована копія документа, що підтверджує доступність будівлі та приміщення, в яких суб’єкт господарювання провадитиме свою діяльність, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, відповідно до будівельних норм і правил, виданого фахівцем з питань технічного обстеження будівель та споруд, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат.
Додаток 3. Сканована копія чинної ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики та сканована копія внесених змін, у разі їх наявності. Залежно від того, коли заклад отримав ліцензію, це може бути:
— ліцензія на бланку, якщо документ отримано до 1 січня 2017 року;
— витяг з наказу МОЗ України, якщо ліцензію отримано після 1 січня 2017 року.
Проєкт додатку до договору щодо спеціальних умов надання відповідних видів медичних послуг або груп медичних послуг
Протягом десяти календарних днів з дати підписання проєкту договору уповноваженою особою НСЗУ керівник або уповноважена особа суб’єкта господарювання накладає електронний підпис на такий договір. Накладенням електронного підпису на договір уповноважена особа суб’єкта господарювання підтверджує, що суб’єкт господарювання відповідає умовам закупівлі та спроможний надавати медичні послуги згідно зі специфікацією.
Важливо!
Договори відповідно до цього Оголошення укладаються на строк до 31 березня 2021 року.
У разі наявності будь-яких запитань, які виникають під час заповнення заяви та/або подання пропозиції, звертайтеся на адресу електронної пошти: spetsdopomoga@nszu.gov.ua або на безкоштовну гарячу лінію 16-77, а також за телефонами Міжрегіональних департаментів НСЗУ:
1. Центральний міжрегіональний департамент (м. Київ, Київська обл., Житомирська обл., Вінницька обл., Черкаська обл.) — (044) 299-04-86, (044) 299-04-97).
2. Північний міжрегіональний департамент (Полтавська обл., Сумська обл., Харківська обл., Чернігівська обл.) — (057) 341-42-97.
3. Південний міжрегіональний департамент (Миколаївська обл., Одеська обл., Херсонська обл., Автономна Республіка Крим) — (048) 753-13-86.
4. Західний міжрегіональний департамент (Львівська обл., Тернопільська обл., Хмельницька обл., Чернівецька обл., Івано-Франківська обл., Закарпатська обл., Рівненська обл., Волинська обл.) — (032) 259-30-18.
5. Східний міжрегіональний департамент (Дніпропетровська обл., Донецька обл., Запорізька обл., Кіровоградська обл., Луганська обл.) — (098) 041-13-45.
Офіційне оголошення
Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществе, Telegram-канали, Instagram, на страницеFacebook , а такжеTwitter, чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.
Пресслужба «Українського медичного часопису»
за матеріалами nszu.gov.ua,