Резюме. Приоритетными заведениями для концессии должны быть многопрофильные больницы интенсивного лечения
Многие европейские страны уже смогли наработать удачный опыт применения процедур государственно-частного партнерства, который направлен на спасение жизни и возвращение здоровья гражданам.Однако в Украине пока сложность процедур, отсутствие качественного регулирования чувствительной сферы здравоохранения пугает как владельцев медицинских учреждений — органы местного самоуправления, так и инвесторов. Об этом заявил министр здравоохранения Виктор Ляшко во время совместного заседания президиума Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины 29 июля 2021 г.
Учитывая, что система здравоохранения в Украине часто оставалась недофинансированной, а имеющихся механизмов финансирования и управления учреждениями не всегда достаточно для эффективной реализации всех необходимых задач, концессия как инструмент государственно-частного партнерства может в значительной степени изменить состояние медицинских учреждений.
Какие правила необходимо утвердить
Для того чтобы принят в 2018 г.базовый Закон Украины «О концессии» полноценно заработал в медицинской сфере, предлагается внести в него ряд изменений, а именно:
- концессионер должен сохранять надлежащий объем медицинской помощи в разрезе всех предусмотренных пакетов и обеспечить развитие заведения и его соответствие требованиям для многопрофильных больниц;
- концессионер должен трудоустроить всех медицинских работников заведения, обеспечить повышение заработной платы, предотвратить увольнение специалистов;
- решение по передаче заведения в концессию должно приниматься исходя из объективных потребностей и по единым унифицированным критериям;
- для обеспечения непрерывности медицинской помощи концессионер может использовать имеющиеся у заведений лицензии и выполнять полный перечень функций, предусмотренных в лицензии на медицинскую практику;
- приоритетными учреждениями для концессии должны быть многопрофильные больницы интенсивного лечения, которые фактически выступают опорными заведениями и предоставляют широкий спектр медицинской помощи;
- предлагается упростить и унифицировать процедуру предоставления заведения в концессию, что приведет к снижению коррупционных рисков и сократит срок принятия решений до 6 мес (сейчас может занять до 3,5 лет),
- ориентировочным сроком концессии предлагается установить 30 лет;
- ввести типовой договор и утвердить его на уровне постановления Кабинета Министров.
«Предлагая изменения в базовый закон «О концессиях» мы стремимся обеспечить возможность обязать концессионера выполнять определенные социальные обязательства, чтобы пациенты могли получать высококачественную бесплатную медицинскую помощь в рамках программы медицинских гарантий», — подчеркнул Виктор Ляшко.
>Присоединяйтесь к нам вViber-сообществу, Telegram-канали, Instagram, на странице Facebook , а такжеTwitter, чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.
Редакция журнала «Украинский медицинский журнал» по материалам moz.gov.ua