Врач имеет право: Минздрав Украины об образовании, профессиональном развитии, лицензировании и собственной практике медиков

Резюме. Кампания МЗ Украины «Врач имеет право» продолжается

Каждый медик имеет право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией, а также повышать свою квалификацию и проходить переподготовку.Чтобы эти права не были условными, и врачи могли развиваться профессионально без бюрократических барьеров, Министерство здравоохранения (МОЗ) Украины кардинально меняет базовые подходы. Рассказываем подробно об изменениях, правах врачей и возможностях влиять на ситуацию.

Об образовании врачей

Впервые в истории независимой Украины государство внедряет комплексный подход и внедряет Стратегию развития медицинского образования.Ее поддержали международные эксперты, в частности председатель Всемирной федерации медицинского образования Дэвид Гордон высоко оценил план изменений в украинском образовании, а Украину впервые представили на Всемирной конференции Всемирной организации медицинского образования, которая является мировым центром по разработке стандартов медицинского образования. на международном уровне.
Коренное изменение подходов в обучении и профессиональном развитии позволит украинским врачам быть конкурентоспособными на международном уровне и предоставлять пациентам качественные услуги.
За последние три года сделаны важные шаги для качественного изменения медицинского образования:

Все эти шаги направлены на то, чтобы каждый врач мог качественно реализовать свое право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией.

О профессиональном развитии медиков

Каждый врач имеет право на повышение квалификации и переподготовку. В то же время до сих пор такое обучение было достаточно формальным, и не всегда требования совпадали с реальными образовательными потребностями врачей. Чтобы снять бюрократические барьеры и сделать профессиональное развитие максимально комфортным и полезным для каждого врача, Минздрав Украины в этом году внедрил систему непрерывного профессионального развития:
Что изменилось:

  • вместо часто формальной и забюрократизированной аттестации каждые 5 лет — ежегодная учеба по абсолютно четким и простым правилам;
  • вместо монополии провайдеров образовательных услуг (четко определенных заведений, где повышать квалификацию) — свободный выбор тем, содержания и форматов обучения. Теперь только врач определяет, где, когда и как учиться — в Украине или за рубежом, дистанционно или стационарно, в государственном или частном образовательном учреждении и т.д.;<
  • аттестация: вместо 20 страниц статистических показателей и собеседования врачи будут подавать индивидуальное образовательное портфолио всего на 1 страницу, без собеседования.

За каждый вид обучения врачу будет начисляться определенное количество баллов, указанное в приложении к порядку проведения аттестации врачей. В 2019 году набор 50 баллов непрерывного профессионального развития рекомендован, а обязательным станет с 1 января 2020 года. баллов непрерывного развития на основе документов, полученных после успешного завершения предаттестационного цикла.

О профессиональном лицензировании врачебной практики

Чтобы урегулировать профессиональную деятельность врачей, искоренить многочисленные коррупционные риски и злоупотребления административным ресурсом, Минздрав Украины начал подготовку к внедрению профессионального лицензирования врачей. Это понятная и простая система, базирующаяся на соблюдении требований к непрерывному профессиональному развитию, стандартам надлежащей врачебной практики и правам пациентов.
Разработанный в 2018 г. проект Концепции профессионального лицензирования врачей в Украине прошел общественное обсуждение, он подготовлен к рассмотрению Кабинетом Министров Украины. Начиная с апреля, Минздрав Украины вместе с партнерами проводит серию публичных консультаций с врачами, администраторами заведений здравоохранения, представителями департаментов здравоохранения по всей стране. Предложения, замечания и комментарии по ключевым вопросам внедрения профессионального лицензирования врачей, озвученные и обсужденные в ходе публичных консультаций будут учтены в процессе подготовки соответствующего законопроекта.
Уже прошли консультации в Киеве, Львове, Ужгороде, Виннице, Харькове, Сумах, Днепре. Следующие консультации будут в Ровно, Черкассах, Одессе. Принять участие смогут врачи из всех сел, поселков, городов, общин Украины. Врачи, которые не могут присутствовать на публичных консультациях, но желают высказать свою позицию, могут сделать это с помощью онлайн-опрос.

О собственной медицинской практике

Лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике может получить зарегистрированное в установленном законодательством порядке юридическое лицо, создавшее учреждение здравоохранения, и физическое лицо — предприниматель.
Как открыть частную медицинскую практику врачу — физическому лицу — предпринимателю:

  1. Зарегистрироваться как физическое лицо — предприниматель (КВЭД «Общая медицинская практика» (86.21)), получить соответствующее свидетельство и зарегистрироваться в органах налоговой службы.
  2. Арендовать помещение, отвечающее требованиям Государственных строительных норм Украины «Дома и сооружения. Учреждения здравоохранения ДБН В.2.2-10-2001» и установленным санитарным нормам.
  3. Закупить оборудование.
  4. Получить лицензию на ведение медицинской практики. Организационные, кадровые и технологические требования к материально-технической базе лицензиата, исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии на ведение хозяйственной деятельности по медицинской практике, определенные в Постановлении Кабинета Министров Украины от 02.03.2016 № 285.
  5. Для врачей, оказывающих первичную медицинскую помощь, зарегистрироваться в электронной системе здравоохранения, выбрав и установив медицинскую информационную систему. Для получения средств за предоставленные услуги необходимо заключить договор с Национальной службой здоровья.

Физическое лицо — предприниматель имеет право нанимать на работу врачей с высшим медицинским образованием и молодых специалистов с медицинским образованием согласно законодательству (п. 2.5. Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике). Субъекты хозяйствования, ведущие медицинскую практику, должны вести деятельность в соответствии с заявленными в сведениях о состоянии материально-технической базы лекарственных специальностей и специальностями младших специалистов с медицинским образованием.
Врачи, не работающие более трех лет по конкретной врачебной специальности, допускаются в медицинскую практику после прохождения стажировки. В случае предоставления платных медицинских услуг предприятие обязано выдать потребителю (пациенту) расчетный документ, удостоверяющий факт выполнения работы, предоставление платной услуги, в соответствии с Законом Украины «О защите прав потребителей».

Где закреплены права на профессиональную деятельность и повышение квалификации

Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией закреплено в таких документах:

  • Конституция Украины (статьи 43 (ч. 1), 53 (ч. 1));
  • Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. (статья 197 (п. 197.1.5, 197.1.6));
  • О высшем образовании: Закон Украины от 01.07.2014 г. № 1556-VII;
  • О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности: Закон Украины от 04.11.2011 г.;
  • Основы законодательства Украины о здравоохранении: Закон Украины от 19.11.1992 г. (статьи 3, 17, 33, 35-35-5, 74 (ч. 1), 74-1, 77 (п. « а»));
  • О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности: Закон Украины от 02.03.2015 г. (статья 7);
  • Об утверждении перечня органов лицензирования: Постановление Кабинета Министров Украины от 05.08.2015 г. № 609;
  • Некоторые вопросы непрерывного профессионального развития врачей: Приказ Минздрава Украины от 22.02.2019 г. № 446;
  • Справочник квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 78 «Здравоохранение»: Приказ Минздрава Украины от 29.03.2002 г. №117;
  • О Порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Украине граждан, прошедших медицинскую или фармацевтическую подготовку в учебных заведениях иностранных стран: Приказ Минздрава Украины от 19.08.1994 г. (в редакции приказа от 08.07.2006 г.) С;
  • Об утверждении Лицензионных условий производства хозяйственной деятельности по медицинской практике: Постановление Кабинета Министров Украины от 2 марта 2016 г. № 285;
  • Об утверждении Лицензионных условий производства хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами: Приказ Минздрава Украины от 31.10.2011 г. № 723;
  • Об утверждении Порядка контроля за соблюдением Лицензионных условий производства хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами: Приказ Минздрава от 31.10.2011 г. № 724;
  • Об утверждении Порядка контроля за соблюдением лицензируемых Лицензионных условий осуществления определенных видов хозяйственной деятельности в области здравоохранения: Приказ Минздрава Украины от 10.02.2011 г. № 80;
  • Об утверждении Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и получение звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью: Приказ Минздрава Украины от 25.12.1992 г. № 195;
  • Об утверждении перечней учреждений здравоохранения, врачебных, провизорских должностей и должностей младших специалистов с фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения: Приказ Минздрава Украины от 28.10.2002 г. № 385;
  • Концепция управления качеством медицинской помощи в области здравоохранения в Украине на период до 2020 года: Приказ Минздрава Украины от 01.08.2011 г. № 454.

Право на повышение квалификации, переподготовку закреплено в таких документах:

  • Некоторые вопросы непрерывного профессионального развития врачей: Приказ Минздрава Украины от 22.02.2019 № 446;
  • О высшем образовании: Закон Украины (статья 10);
  • Основы законодательства Украины о здравоохранении: Закон Украины (статья 77 (п. «в»)).

Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществе, Telegram-канали, Instagram, на странице Facebook , а также Twitter, чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.

Пресс-служба «Украинского медицинского журнала»
по материалам moz.gov.ua