Резюме. С сентября 2019 года
Теперь в Украине будет целевое финансирование медицинской науки на инновационные научные проекты, а не финансирование ставок, как это было раньше. Уже с сентября этого года финансирование будет происходить по новому принципу, что обеспечит эффективное использование средств налогоплательщиков.В Министерстве здравоохранения (МОЗ) Украины рассказали о новых справедливых правилах финансирования, какие заведения получат больше, кто и как осуществляет пересмотр исследований, как на исследование будет влиять импакт-фактор и какие преимущества изменений.
Как изменилось финансирование учреждений, занимающихся медицинской наукой
Учреждения высшего образования, учреждения последипломного образования и научные учреждения, относящиеся к сфере управления Минздрава Украины, предоставили в Министерство отчеты о научной деятельности. По этим отчетам Комиссия оценила результаты их деятельности.Теперь большее финансирование получат учреждения, занимающиеся научной деятельностью на современном международном уровне, публикующие свои работы в весомых научных изданиях.
Так, например, Национальный институт рака получит наибольшее количество средств по результатам нового подхода к финансированию медицинской науки. По измененным четким правилам — «деньги следуют исследованиям» с сентября 2019 г.заведение получит 4,26 млн грн. В то время как ранее по распределению согласно штатному расписанию институт получал 2,64 млн грн.
Больше средств получит и Харьковский национальный медицинский университет — 3,22 млн грн. А согласно штатному расписанию заведение получало 1,46 млн грн.
В то же время, Одесский национальный медицинский университет не подал отчеты, соответственно, и не получил финансирования.Кроме того, некоторые учреждения не получили финансирование из государственного бюджета, а выполнение некоторых научно-исследовательских работ будет завершено до сентября 2019 г. по следующим причинам:
- Исследования не имели актуальности, практического значения, научной новизны и таких результативных показателей, как статьи в изданиях, индексируемых международными наукометрическими базами Web of Science, PubMed и Scopus.
- Учреждения/учреждения предоставляли недостоверную информацию о публикациях в журналах, входящих в международные наукометрические базы, что является академически недоброчестным. К примеру, указанные в отчете исследования не имели никакого отношения к теме работы, были опубликованы не в годы выполнения работы.
Подробно о новых правилах финансирования
Научные открытия в медицине могут кардинально трансформировать систему предоставления медицинских услуг, помочь сохранить и продлить жизнь пациента. Старый принцип финансирования научно-исследовательских работ в Украине не ориентирован на результат: государственные средства шли не на научные разработки, а на финансирование ставок.
Теперь действует алгоритм, по которому перераспределяется финансирование между учреждениями высшего образования, учреждениями последипломного образования и научными учреждениями, относящимися к сфере управления МЗ Украины, в соответствии с четкими критериями:
| Группа | Результативность и эффективность научных исследований | Финансирование |
|---|---|---|
| I | Наличие статей по теме, научно-исследовательские работы в изданиях с импакт-фактором более 1. Также может быть привлечено дополнительное финансирование, налажено сотрудничество с международными учреждениями, получены международные патенты |
2х (379,0 тыс. грн.) |
| II | Наличие более 3 статей в изданиях, индексируемых наукометрическими базами Web of Science, PubMed и Scopus. Также может быть налажено сотрудничество с украинскими и международными учреждениями, получены украинские патенты |
1,5х (284,3 тыс. грн.) |
| III | Наличие 1–2 статей в изданиях, индексируемых наукометрическими базами Web of Science, PubMed и Scopus или по решению комиссии, учитывая публикации в украинских профессиональных изданиях и актуальность исследования |
1х (189,5 тыс. грн.) |
Преимущества нового принципа финансирования для медицинской науки:
- эффективное использование средств налогоплательщиков;
- ориентация на конечный результат, то есть инновационные открытия, признаваемые на международном уровне и публикуемые в изданиях, индексируемых наукометрическими базами Web of Science, PubMed и/или Scopus и имеющие импакт-фактор;
- интеграция украинской медицинской науки в мировую науку через публикации в научных изданиях, которые высоко ценятся за границей;
- возможность участвовать в международных конкурсах на гранты.
Кто и как оценивает отчеты заведений
Отчеты заведений оценивает Комиссия МЗ Украины по пересмотру отчетов о выполнении научных работ, научно-технических (экспериментальных) разработок. В Комиссию Минздрава Украины входят члены Научного совета Национального фонда исследований Украины и Научного комитета Национального совета по вопросам развития науки и технологий. Чтобы обеспечить прозрачность и объективность, а также исключить коррупционную составляющую, каждый отчет предоставлялся Комиссии без указания названия учреждения и исполнителей.
Информацию, представленную учреждениями высшего образования, учреждениями последипломного образования и научно-исследовательскими учреждениями, о наличии публикаций в изданиях, имеющих импакт-фактор более 1, проверяла Национальная научная медицинская библиотека Украины по просьбе Минздрава Украины, у которой есть доступ к наукометрической базы данных Web of Science.
Почему необходим импакт-фактор
Импакт-фактор – показатель соотношения цитирования международных научных журналов, их значимости. В зависимости от количества публикаций в научных изданиях с разным импакт-фактором можно оценить актуальность исследования и его добродетель.
Не существует национальной медицинской науки. Медицинская наука не может развиваться в изоляции. Есть универсальная наука. Поэтому импакт-фактор позволяет справедливо сравнить результативность научных работ украинских институтов медицинской науки и стимулировать сильнейших.
Результат изменений
Теперь деньги ходят за эффективными исследованиями — это честная конкуренция между научными командами за имеющиеся у государства средства. По новой прозрачной системе ученые будут ориентироваться на публикацию своих исследований в журналах с высоким импактом-фактором. Чем больше лучших исследователей (имеющих высокий индекс Гирша, статьи в журналах с высоким импакт-фактором) примут на работу руководители учреждений/учреждений, тем больше получит финансирование учреждение/учреждение.
Важно напомнить, что все государственные научные учреждения/учреждения имеют возможность подать заявку на бесплатное подключение к международным наукометрическим базам данных Web of Science и Scopus.
Также учреждения/учреждения могут подавать заявки на грантовое финансирование в международные организации. Минздрав Украины уже организовал несколько семинаров в рамках проекта «Международные проекты, конкурсы и гранты в Украине». Эти бесплатные семинары позволят ученым и педагогам понять особенности подачи заявок на гранты и международные проекты, научиться устанавливать эффективные контакты с международными партнерами.
Присоединяйтесь к нам в Viber-сообществу, Telegram-канали, Instagram, на странице Facebook , а также Twitter, чтобы первыми получать самые свежие и актуальные новости из мира медицины.
Пресс-служба «Украинского медицинского журнала»
по материалам moz.gov.ua